Hier gibt's was direkt von IBM dazu.

Gezählt werden anscheinend alle aktiven Benutzerprofile mit Ausnahme einiger Benutzerprofile von IBM. Unter "Benutzerprofile und i5/OS-Benutzerberechtigungen" steht näheres darüber. Anmelden ist anscheinend immer möglich, es wird bei Überschreiten der maximalen Benutzerzahl dann eben eine Diagnosenachricht gesendet.