Wie in anderen Beiträgen zu sehen:
Windows setzt mindestens seit Win7 die Domäne des Users in die Anmeldung wenn explizit keine Domäne angegeben ist.
Da die AS/400 meist der Domäne nicht zugeordnet ist, klappt dies nicht.
Mit "SERVER\USER" klappt das halt, da Windows keinen Grund für Ergänzungen erkennt.