Das sehe ich auch so.
819 ist eine "alte" ANSI-Codepage und eigentlich unvollständig und ggf. nicht mehr vorhanden.
Wähle hier mal 1252 (ISO-8859-1), die ist vollständig.
Ein CHGATR ändert nicht den Inhalt der IFS-Datei sondert setzt halt nur die CCSID.
QSH 'iconv' kann den Inhalt konvertieren.